营商环境是企业生存发展的土壤，持续巩固经济运行稳中向好态势，优化营商环境是关键一招。3月21日上午，我市召开新闻发布会，对今年市委“一号文”《关于持续优化营商环境的实施意见》进行解读。

市发改委副主任田峥嵘说，今年《实施意见》是近年来我市出台的第五份系统性营商环境政策，充分体现了市委市政府对优化营商环境工作的高度重视，也向全社会释放了强烈的信号：南京致力于为各类企业创造最好的发展机会，努力打造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的一流营商环境。

据介绍，《实施意见》深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实国家、省关于优化营商环境和开展营商环境创新试点的各项政策要求，同时结合实际推动更多的“南京首创”扩面、提质、增效，让“南京话”讲得更好、“南京牌”擦得更亮。《实施意见》聚焦集聚高端化资源、深化市场化改革、推动法治化建设、拓展国际化场景、加强制度化保障五个方面，提出18个方面的具体要求。同时，围绕“五化”具体要求，制定126项工作任务，明确了牵头部门和责任单位，确保政策措施有效落实。我市将着力抓好这些政策措施的推进落实，切实使政策的“含金量”尽快转化为发展的“实物量”。

“政策的生命力在于执行。”田峥嵘说，下一步，市优化营商环境领导小组办公室（市发改委）将发挥好牵头作用，协同相关部门和板块，全力落实好市委市政府关于持续优化营商环境的部署要求，努力以一流营商环境保障南京高质量发展走在前列。

具体而言，我市将发挥试点优势、提升竞争力，抓住南京被列入国家科创金融改革试验区、服务业扩大开放综合试点、科技人才评价改革试点城市的契机，积极争创要素市场化配置综合改革试点城市，以及国家营商环境创新试点城市，为扩大赋能赋权、提升城市能级和竞争力提供更多国家试点和开放政策支撑。

同时，突出重点任务、提升执行力，围绕《实施意见》尤其是126项工作任务，进一步突出“科技人才试点”“拿地即开工”“惠企政策直达”“跨部门联合监管”等重点工作任务，制定细则和实施方案，按季度汇总评价并及时通报进展情况，以重点工作的有力开展，为服务经济发展提供最佳的环境。

强化难点突破、提升创造力，定期通报营商环境创新案例和不落实典型，做到正向激励和反向倒逼“双管齐下”。在重大项目投资建设、科技创新、政务服务、市场监管等领域开展评估试点，不断推动政策动态更新、优化升级，创造性放大政策落地落实的综合效应。

化解焦点问题、提升凝聚力，以经营主体的满意度、感受度作为第一衡量标准，深化“先解决问题再说”机制，依托12345“一企来”企业服务热线等渠道，常态化实施“服务企业·面对面”等活动，建立健全政企沟通互动常态化机制，畅通问题反映和解决渠道，构建亲清政商关系，为高质量发展凝聚强大合力。

发布会上，田峥嵘与市市场监管局副局长陈元虎、市建委副主任卞媛媛、市检察院副检察长蒯建欣、市科技局副局长陈为生，还就相关问题回答了记者提问。