今年以来，全市规模以上服务业砥砺前行，稳步发展，总体实现平稳增长。但在疫情多点散发、国际环境复杂多变、内外需求相对不足等多重因素影响下，发展后劲稍显不足，营业收入同比增速小幅回落，需继续加大各项政策扶持力度，充分发掘行业发展潜力，筑牢全市经济平稳增长基础。

一、规模以上服务业总体保持平稳，年内回落趋势

1-10月，全市规模以上服务业企业实现营业收入5978.56亿元，同比增长3.2%，较1-9月回落1.0个百分点；增速比全省平均水平低3.9个百分点，位于全省第12位。10月当月，全市规模以上服务业企业实现营业收入635.12亿元，同比下降4.5%，较9月当月回落9.0个百分点。

二、十大行业门类运行情况

1-10月，列统的10个行业门类中，6个行业增速高于全市平均水平：交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、房地产业（不含房地产开发）、科学研究和技术服务业、居民服务修理和其他服务业、卫生和社会工作营业收入分别同比增长4.1%、5.2%、7.7%、4.1%、8.6%、6.0%；1个行业增速低于全市平均水平：租赁和商务服务业营业收入同比增长2.3%；3个行业增速仍在水下：水利环境和公共设施管理业、教育、文化体育和娱乐业营业收入分别同比下降11.6%、71.0%、15.2%。

与1-9月比，信息传输软件和信息技术服务业、居民服务修理和其他服务业增速分别提升0.3个、2.3个百分点，教育降幅收窄0.9个百分点，其余7个行业增速均不同程度回落。

交通运输、仓储和邮政业增速下滑现年内新低。1-10月，全市交通运输、仓储和邮政业实现营业收入1779.82亿元，同比增长4.1%，较1-9月回落2.4个百分点；10月当月实现营业收入167.02亿元，同比下降14.5%。其中，多式联运和运输代理业1-10月营业收入同比增长22.5%，拉动交通运输、仓储和邮政业增长7.5个百分点，受远洋运输价格下降、欧美运输市场需求不足等因素影响，部分海运企业营收增速回落，拉动行业增长百分点较1-9月下滑1.7个百分点；受栖霞区部分街道临时封控影响（11天左右），道路运输业1-10月营业收入同比下降10.7%，下拉全市交通运输、仓储和邮政业4.7个百分点。

信息传输、软件和信息技术服务业增长趋缓。1-10月，全市信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入1875.50亿元，同比增长5.2%，较1-9月提升0.3个百分点；10月当月实现营业收入200.73亿元，同比增长7.4%。在中国移动南京分公司、江苏基久网络科技有限公司、中国电信南京分公司等企业增长带动下，电信、广播电视和卫星传输服务1-10月营业收入同比增长12.8%，拉动信息传输、软件和信息技术服务业增长2.1个百分点；在江苏零浩网络科技、南京福佑在线、南京讯动科技等企业增长带动下，软件和信息技术服务业1-10月营业收入同比增长0.7%，拉动信息传输、软件和信息技术服务业增长0.4个百分点。

房地产业（不含房地产开发）呈平稳恢复态势。1-10月，房地产业实现营业收入222.25亿元，同比增长7.7%，较1-9月回落0.3个百分点；10月当月实现营业收入22.38亿元，同比增长5.0%。其中，在南京华群能源集团有限公司、世茂天成物业服务集团有限公司等企业增长带动下，物业管理1-10月营业收入同比增长21.0%，拉动房地产业增长12.4个百分点；房地产销售市场不景气，拖累房地产中介服务1-10月营业收入同比下降41.3%，下拉房地产业6.1个百分点。

租赁和商务服务业弱势增长。1-10月，租赁和商务服务业实现营业收入841.80亿元，同比增长2.3%，较1-9月回落1.0个百分点；10月当月实现营业收入82.94亿元，同比下降5.7%。受8月份南京巨量引擎科技有限公司加入弥补了南京今日头条科技有限公司部分缺口，行业增长浮出水面，但增长仍处于弱势期。

科学研究和技术服务业增速持续回落。1-10月，全市科学研究和技术服务业实现营业收入923.06亿元，同比增长4.1%，较1-9月回落1.2个百分点；10月当月实现营业收入91.91亿元，同比下降5.6%。其中，受中国中材国际工程股份有限公司、中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司等企业营收增速回落，以及南京宝地梅山产城发展有限公司仍未复产、营收持续大幅下降影响，专业技术服务业1-10月营业收入同比下降0.1%，较1-9月回落2.2个百分点，增速由正转负，拉动科学研究和技术服务业下降0.1个百分点。

水利、环境和公共设施管理业增速仍未浮出水面。1-10月，全市水利、环境和公共设施管理业实现营业收入71.86亿元，同比下降11.6%，较1-9月扩大1.1个百分点；10月当月实现营业收入5.34亿元，同比下降22.5%。其中，受廻峰蓝莓专业合作社等企业营收大幅下滑影响，公共设施管理业1-10月营业收入同比下降11.4%，下拉水利、环境和公共设施管理业4.2个百分点；因政府项目缩减、回款较慢，南京鼎通园区建设发展有限公司营收大幅下降，带动土地管理业1-10月营业收入同比下降12.8%，下拉水利、环境和公共设施管理业5.9个百分点。

居民服务、修理和其他服务业回暖步伐加快。1-10月，居民服务、修理和其他服务业实现营业收入37.41亿元，同比增长8.6%，较1-9月提升2.3个百分点；10月当月实现营业收入6.12亿元，同比增长22.2%。其中，南京星灿家保科技服务有限公司、南京中升奥通汽车销售服务有限公司等企业较快增长，带动机动车、电子产品和日用产品修理业1-10月营业收入同比增长3.0%，较1-9月提升6.5个百分点，增速由负转正，拉动居民服务、修理和其他服务业增长1.6个百分点；南京华美美容医院有限公司、南京智慧美佳科技服务有限公司等企业较快增长，带动居民服务业1-10月营业收入同比增长21.0%，拉动居民服务、修理和其他服务业增长4.6个百分点。

教育行业仍处于深水区降幅持续收窄。受义务教育双减影响，今年以来教育行业一直处于深水区，随着新业务拓展、上年基数较低等因素影响，降幅在持续收窄向好。1-10月，教育实现营业收入7.94亿元，同比下降71.0%，较1-9月收窄0.9个百分点；10月当月实现营业收入0.64亿元，同比下降53.7%。

卫生和社会工作增速呈回升态势。1-10月，卫生和社会工作实现营业收入83.77亿元，同比增长6.0%，较1-9月回落1.0个百分点；10月当月实现营业收入8.76亿元，同比下降2.5%。其中，在南京柏荟医疗美容门诊部有限公司、泰康仙林鼓楼医院有限公司等企业增长带动下，卫生行业1-10月营业收入同比增长5.9%，拉动卫生和社会工作增长5.7个百分点。

文化、体育和娱乐业增速仍在水下。1-10月，文化、体育和娱乐业实现营业收入135.13亿元，同比下降15.2%，较1-9月回落0.3个百分点；10月当月实现营业收入14.26亿元，同比下降17.4%。其中，在江苏凤凰科学技术出版社有限公司、南京报业集团有限责任公司、江苏译林出版社有限公司等企业增长带动下，新闻和出版业1-10月营业收入同比增长3.4%，拉动文化、体育和娱乐业增长1.1个百分点。

三、主要板块发展情况

全市12个板块中，对全市支撑较好的板块：江宁区拉动全市增长1.9个百分点、鼓楼区拉动全市增长1.8个百分点、建邺区拉动全市增长1.2个百分点。与1-9月比，3个板块营业收入增速提升，9个板块营业收入增速回落，其中，江宁区、秦淮区、玄武区回落幅度超过2.0个百分点。

 四、存在问题

（一）部分重点行业增速持续回落。1-10月，占全市规模经上服务业营业收入总量比重29.8%的交通运输、仓储和邮政业增速较1-2月回落22.0个百分点，下滑幅度较大；占全市规模经上服务业营业收入总量比15.4%的科学研究和技术服务业增速较1-2月回落7.3个百分点。

（二）需求不足、物流不畅，企业预期不乐观。受欧美通货膨胀购买力下降、对华贸易制裁等因素影响，欧美市场需求减少，国际业务拓展受阻，订单量下滑严重。国内疫情多点散发，各地交通管制措施不统一，物流不够通畅，货物流通效率下降。国内跨地区项目减少，地区内有关政府项目缩减，回款变慢，未来经营压力较大，企业对明年上半年预期不乐观。

五、对策建议

一是抓住四季度以及明年春节假期传统消费旺季，在政策层面引导国内消费大循环，促进商品流通渠道畅通，挖掘消费潜力，释放消费需求，提振上下游企业信心；二是坚持以不同的形式走出去，拓宽海外招商渠道、范围，帮助外贸企业拓展海外业务；三是净化全市投资大环境，规范投资流程，优化政策执行力，端正“服务员”态度，筑好巢引“好项目”，刺激国内国际双循环；四是在常态化防控基础上，精准防控，保障交通物流网线畅通，夯实经济增长基础。